Un grupo de diputados de la provincia La Altagracia presentó este martes un proyecto legislativo para modificar la Ley 368-22, sobre organización territorial, con el objetivo de regular y coordinar la creación gradual del municipio Verón Punta Cana, sin afectar la sostenibilidad del municipio cabecera Higüey.
La propuesta de ley nace por los planteamientos en La Altagracia para que Verón Punta Cana sea elevado de distrito municipal a municipio de la provincia, lo que dividiría al territorio y haría que la zona turística tenga la facultad de administrar sus fondos de forma independiente.
De acuerdo con los proponentes, la iniciativa busca establecer un régimen especial de “planificación vinculada” para que ambos territorios, que son “interdependientes desde el punto de vista económico y social”, puedan continuar desarrollándose de manera conjunta y ordenada.
El diputado Jorge Tavárez, representante de la provincia La Altagracia por la Fuerza del Pueblo y quien encabeza la propuesta junto a otros legisladores, explicó que el proyecto “no es una limitación indefinida, sino un régimen de transición técnico y planificado que permita mantener la estabilidad institucional, económica y de servicios mientras ambos territorios alcanzan una madurez plena para autogestionarse sin perjudicarse entre sí.”
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El contexto del proyecto de ley responde a la realidad que viven Verón-Punta Cana e Higüey, donde aproximadamente, según el legislador, el 80 % de los empleados que trabajan en Verón-Punta Cana residen en Higüey, y muchos de los servicios básicos que utiliza el distrito turístico están asentados en el municipio cabecera.
“La relación entre Verón-Punta Cana e Higüey no es nueva ni circunstancial. Durante décadas, el desarrollo de ese importante distrito turístico se ha sostenido en base a compartir recursos humanos, servicios, infraestructuras y planificación impulsada desde el municipio cabecera”, expresó Tavárez.
Lo que dice el proyecto
El proyecto de ley propone que los municipios o distritos con vínculos económicos y funcionales fuertes, que puedan verse afectados por la autonomía unilateral de uno de ellos, adopten un régimen de planificación vinculada coordinado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), la Liga Municipal Dominicana y las autoridades locales.
Según la iniciativa, esto implica:
- La creación de un Comité Intermunicipal de Planificación Vinculada.
- La elaboración de planes municipales de ordenamiento territorial con un enfoque sostenible compartido.
- La prohibición de autonomía plena en el uso del suelo que pueda afectar al territorio vinculado.
- Coordinación en presupuestos, servicios públicos, movilidad, medioambiente, infraestructura, turismo y seguridad.
El diputado Tavárez reiteró que su proyecto de ley busca “evitar que el progreso de un territorio como Verón Punta Cana derive en el debilitamiento de otro, como es Higüey” y llamó a que el Congreso analice el tema con “altura técnica, jurídica e institucional.”
Este régimen de planificación vinculada es un mecanismo para que la creación del municipio Punta Cana no sea “así de porrazo”, según manifestó el legislador que, entre otros aspectos, busca impulsar un proceso ordenado “que garantice que Higüey, que históricamente ha sostenido la estructura de servicios y recursos, no sea perjudicado”.
La iniciativa cuenta con el respaldo de los demás diputados de la provincia La Altagracia como Francisco Rodolfo Villegas Pérez, Carmen Aurelia de la Rosa, Ángel del Rosario Robles y Onavel Aristy, así como del diputado nacional Jorge Zorrilla. Todos figuran como coproponentes del proyecto.
